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太原熱量計費分戶供暖改革在叫好聲中開始破冰之旅

發(fā)布日期:2016-09-29 14:17:15 來源: 瀏覽次數(shù):

太原市開始集中供暖以來一直實行按面積計算供暖費用的方式，近年來受到越來越多市民的質(zhì)疑。最突出的是個別人不繳費，影響一整棟樓居民供熱的現(xiàn)象。在此情況下，熱力公司如果繼續(xù)供熱，對已繳費的人明顯不公平，企業(yè)的經(jīng)濟損失也是巨大的。于是，實現(xiàn)分戶供熱和用熱計量收費，便成為市民關(guān)注的一個焦點。居民們說，用水看水表，用電看電表。既然“熱”已成為了商品，就該用熱表，這樣既能避免用熱“大鍋飯”，又能使人們養(yǎng)成節(jié)約用熱的習(xí)慣。
于是，在有關(guān)部門的力促之下，按實際用熱量計費的分戶供暖改革，在一片叫好聲中開始了“破冰之旅”。伴隨著國家和省一系列有關(guān)推進供熱計量改革的文件出臺，太原市一直在扎扎實實地向前推進分戶供熱和計量收費工作，該市頒布了《太原市民用建筑節(jié)能管理辦法》，明確要求，新建、改建、擴建的建筑必須安裝分戶用能計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，市建筑節(jié)能管理中心編制完成了分戶控制分戶計量改造規(guī)劃和實施方案，選擇供熱計量試點小區(qū)，安裝分戶計量、分室控制裝置，通過管理節(jié)能、行為節(jié)能實現(xiàn)建筑節(jié)能標(biāo)準。
有關(guān)人士介紹,普通小區(qū)的供熱管道是縱向的，一戶關(guān)掉閥門，整個一串樓層或單元的居民都無法采暖，而分戶計量的供熱管道是橫向的，關(guān)閉任何一戶都不會影響其他人家。
從“縱”改“橫”幾乎就等于重新鋪設(shè)一遍管道。為改變這一長期困擾著市民與供熱部門的難題，太原市要求：“凡新建(擴建、改建)工程的供熱室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律采用按戶分環(huán)、控制閥出戶(并預(yù)留熱表位置)的系統(tǒng)形式，達到供熱分戶控制，逐步實行分戶計量，按量計費。”
雖然筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這項被寄予厚望的改革舉措步履艱難，遭遇了諸如改造費用由誰買單、收費標(biāo)準如何確定、配套政策不盡完善等一系列難題，但推進的步伐一直沒有停止。太原市建筑節(jié)能管理中心主任劉玉偉說：“先進地區(qū)的經(jīng)驗表明，推進分戶供暖和供熱計量改革，實行按用熱量計量收費，是落實節(jié)能減排最直接、最有效的措施之一。供熱要想真正走向市場，成為商品，需要摸索“熱”商品本身的特征、用“熱”市場規(guī)律，出臺相關(guān)配套政策，加大資金投入，依靠科技進步，提供熱計量適用性技術(shù)產(chǎn)品支撐，從而有力地推動供熱改革的穩(wěn)步前行。”

　

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