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洛陽將調(diào)整居民用熱價(jià)格合理補(bǔ)償供熱成本

發(fā)布日期:2016-09-29 10:33:20 來源: 瀏覽次數(shù):

近日，河南洛陽市發(fā)改委對(duì)省內(nèi)各地市居民用熱銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)研。其中，鄭州市居民用熱價(jià)格為每天每平方米0.19元，安陽市價(jià)格為每天每平方米0.18元，開封市價(jià)格為每天每平方米0.175元。洛陽市居民用熱銷售價(jià)格是2006年制定的，按面積收費(fèi)為每天每平方米0.16元，在省內(nèi)15個(gè)居民供熱城市中排第10名，處于下游水平。
近年來，熱力生產(chǎn)原材料價(jià)格大幅上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，洛陽市標(biāo)煤價(jià)格從2006年的456元/噸上漲至目前的847元/噸，漲幅達(dá)85.8%；工業(yè)生產(chǎn)用自來水由每噸2.65元漲至3.35元，漲幅26.4%。為應(yīng)對(duì)煤水電價(jià)格上漲，大唐洛陽熱電廠的熱力出廠價(jià)格由26元/吉焦上調(diào)至目前的41元/吉焦，陽光熱電公司由24元/吉焦上調(diào)到41.5元/吉焦。
熱力出廠價(jià)上調(diào)，加上煤水電等原材料價(jià)格上漲，使熱力經(jīng)營企業(yè)供熱成本不斷上升。承擔(dān)全市居民供熱75.9%的洛陽熱力公司，2010年、2011年在財(cái)政供熱補(bǔ)貼1336萬元和4549萬元后，仍虧損1700余萬元和2800余萬元；高新熱力公司采用鍋爐供熱，2010年、2011年在市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政供熱補(bǔ)貼263萬元和801萬元后，仍分別虧損615萬元和586萬元。企業(yè)供熱虧損，既加重財(cái)政供熱補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)，又造成企業(yè)經(jīng)營困難。
調(diào)整居民熱價(jià)緩解企業(yè)經(jīng)營壓力
城市集中供熱作為社會(huì)公共產(chǎn)品帶有一定的福利性，按照國家相關(guān)價(jià)格政策要求，企業(yè)須保本微利運(yùn)行。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)心理的制約，在居民用熱價(jià)格管理上，洛陽市一直采取價(jià)格低于成本的定價(jià)辦法，價(jià)格成本長期倒掛，導(dǎo)致企業(yè)收不抵支，經(jīng)營虧損。
據(jù)測(cè)算，去年洛陽熱力公司、新區(qū)熱力分公司和高新熱力公司居民供熱分別虧損9813萬元、1608萬元和1285萬元。盡管財(cái)政已據(jù)情給予補(bǔ)貼，但洛陽熱力公司和高新熱力公司依舊虧損。
從洛陽市現(xiàn)行的居民用熱價(jià)格水平來看，與鄭州2008年制定的熱價(jià)0.19元/日平方米相比，時(shí)間相差近4年，價(jià)差幅度達(dá)18.8%。全省大多地市供熱價(jià)格都已在2010年之前進(jìn)行了調(diào)整，目前焦作、鶴壁正在進(jìn)行熱價(jià)調(diào)整的準(zhǔn)備工作，有年內(nèi)再度調(diào)整供熱價(jià)格的意向。
隨著城市發(fā)展、城市區(qū)框架拉大、居民對(duì)供熱需求的增加，城市集中供熱面積也逐年擴(kuò)大，若繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行熱力價(jià)格，勢(shì)必會(huì)造成供熱企業(yè)虧損日趨嚴(yán)重，從而影響供熱質(zhì)量。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為促進(jìn)我市集中供熱事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，除政府繼續(xù)加大扶持力度，企業(yè)加強(qiáng)自身管理，努力降低成本外，適度調(diào)整居民用熱價(jià)格，合理補(bǔ)償供熱成本，理順供熱成本價(jià)格關(guān)系也十分必要。

　

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